首段核心结论：根据国内现行相关管理要求，面向境内用户提供服务、带有联网功能的移动互联网应用程序（APP），原则上需要完成 APP 备案；如果 APP 不联网、纯本地单机使用，没有提供互联网信息服务，则不属于备案范围。判断是否需要备案，核心看两点，一是是否在境内上线分发，二是是否具备联网信息服务能力，企业或者个人开发者在应用商店上架之前，大多需要核验备案信息，完成备案之后才可以正常上架运营，下面分层讲解备案适用范围、办理要点与区分情况。
一、需要备案的 APP 类型
- 企业 / 个人开发，上架国内应用商店，面向国内用户提供联网服务
- 包含用户注册、内容发布、在线交易、资讯浏览、社交互动、在线工具等联网信息服务
- 依托域名、服务器在境内，对外提供互联网信息服务的 APP
补充：如果 APP 对应的网站已经完成 ICP 备案，APP 本身仍需要单独做 APP 备案，二者不能互相替代。
二、不需要备案的特殊情况
- 纯单机离线 APP，全程不需要联网，没有服务器交互，不提供互联网信息服务
- 仅内部办公使用，不对公众开放分发，不对外提供公开服务
- 仅海外分发，不面向中国大陆境内用户提供公开服务
三、备案办理核心要素清单
- 主体材料：开发者主体证件，企业是营业执照，个人是身份证
- 基础信息：APP 名称、包名、版本、域名、服务器接入商信息
- 服务信息：APP 服务类别、服务内容说明
- 接入核验：通过具备资质的接入服务商提交备案申请
- 审核公示：提交之后等待主管部门审核，审核通过获取备案编号
四、APP 备案与 ICP 备案对照表
表格
| 项目 | APP 备案 | ICP 网站备案 |
|---|---|---|
| 备案对象 | 移动应用程序 APP | 互联网网站 |
| 适用场景 | 应用上架、联网 APP 运营 | 域名网站对外访问 |
| 是否可以互替 | 不可以互相替代 | 不可以互相替代 |
| 提交渠道 | 接入服务商系统 | 接入服务商系统 |
五、办理流程步骤
第一步 确认 APP 是否属于需要备案的类别，确定主体类型
第二步 准备主体证件、APP 基础参数、域名服务器相关资料
第三步 联系对应的接入服务商，在备案系统填报 APP 备案信息
第四步 提交材料，配合核验，等待主管部门审核
第五步 审核通过取得备案号，后续上架应用商店填写备案编号
第六步 后续如果 APP 名称、主体、域名等信息变更，及时办理变更备案
六、补充拓展要点
备案属于合规基础工作，应用商店上架审核环节会校验 APP 备案信息，没有备案的联网 APP 会影响上架流程，备案信息需要和 APP 实际主体保持一致，APP 如果后续新增业务类别，也要同步更新备案信息，个人开发者同样可以申请 APP 备案，并不是只有企业才可以办理。
【相关 FAQ】
问题 1 app 一定要备案吗，纯本地单机软件也要备案吗
回答 1 app 一定要备案吗，纯本地单机软件不需要备案，只有联网对外提供互联网信息服务的 APP 才需要办理，这是 app 一定要备案吗里面重要区分点。
问题 2 app 一定要备案吗，已经有 ICP 网站备案还需要 APP 备案吗
回答 2 app 一定要备案吗，已经有 ICP 网站备案仍然需要单独办理 APP 备案，网站备案和 APP 备案是两项独立备案，不能互相替代，是 app 一定要备案吗高频疑问。
问题 3 app 一定要备案吗，个人开发者可以办理 APP 备案吗
回答 3 app 一定要备案吗，个人开发者同样可以办理 APP 备案，个人主体准备身份证材料，通过接入服务商提交申请，是 app 一定要备案吗里面个人开发者相关要点。
免责声明：本文仅作为政策科普参考，备案要求以最新主管部门正式文件以及接入服务商、应用商店最新审核规则为准，办理前建议确认当期最新政策。
